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  关于印发《韶关市供销合作联社处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育方案》的通知
发布时间:2015-08-04 08:00:00  作者:admin  来源:







韶供党【2015】7号 


关于印发《韶关市供销合作联社处级以上领导干部 

开展“三严三实”专题教育方案》的通知

市社直属各党支部、机关各科室:
    现将《韶关市供销合作联社处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 

      
                         

 

                              中共韶关市供销
                              合作联社委员会
                               2015年5月28日

抄送:市社党委成员

 

 

韶关市供销合作联社处级以上
领导干部开展“三严三实”专题教育方案
 

   

    根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》(中办发〔2015〕29号)和省委市委有关文件精神,结合我社实际,制定本方案。
    一、 总体要求
    (一)指导思想。
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“两个一百年”的奋斗目标,按照“四个全面”的战略布局,主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、依法治国新常态,以深入推进作风建设为重点,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、立规执纪结合起来,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践成果上见成效、在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效,在真抓实干、推动全市供销社综合改革上见成效,把我市供销社真正建成为“三农”服务的合作经济组织,成为党和政府做好“三农”工作的重要载体。
    (二)推进方法。坚持把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,融入领导干部经常性学习教育,不划阶段、不设环节,不是一次活动,各项任务穿插进行。重点做到“四个结合”:一是把开展专题教育与落实管党治党责任相结合。党委主要领导、分管领导都要切实担负起应有责任,把开展“三严三实”专题教育作为当前的重要政治任务,作为落实管党治党的第一责任,坚持高标准、严要求,紧密联系个人和工作实际深学细照笃行,以坚定的信念、决心、行动作出示范。二是把开展专题教育与解决突出问题相结合。突出问题导向,把学习教育和解决问题结合起来,带头查摆“不严不实”问题,做到以知促行、知行合一。要通过学习教育、整改落实和树立规矩,切实解决好当前供销社综合改革和干部队伍建设中存在的突出问题。三是把开展专题教育与夯实基层组织建设相结合。通过开展专题教育,推动基层党组织切实转变工作方式、改进工作作风,进一步提高基层党组织服务群众的能力水平,不断推动和完善领导干部驻点联系群众制度,推动基层治理和整顿软弱涣散基层党组织工作。坚持教育、管理、监督、激励并举,努力建设一支有战斗力、综合素质高、服务群众能力强的基层党组织带头人队伍。四是把开展专题教育与推动供销社改革发展相结合。坚持统筹兼顾,把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合,做到互相促进,两手抓、两不误。
    (三)着力解决的突出问题。通过专题教育、切实解决标准不高、要求不严的问题,推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。重点要解决好四个方面的问题:一是着力解决好理想信念缺失、修身立德不严的问题。坚持用科学的理论武装头脑,坚持用马克思主义的立场观点方法指导实践,切实解决知行脱节、言行不一,理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,党性修养缺失、不讲党的原则,对党不忠诚、做人不老实等问题,真正把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德内化于心见之于行。二是着力解决好谋事创业不实、推动发展不力的问题。通过专题教育,推动在善谋上狠下功夫,着力解决好发展过程中有理念没规划、有规划没措施的问题,特别是解决好在贯彻落实党中央国务院深化供销社综合改革的政策措施时二次谋划部署不到位的问题;推动在落实上狠下功夫,着力解决好有措施没职责、有职责没机制问题,特别是对发展中的重点问题和关键环节盯得不紧,工作措施不落实,执行力不强的问题;推动在敢闯上狠下功夫,着力解决好精神不振、“为官不为”,不直面问题、不敢担当,紧抓发展意识不强、破解发展难题不力、推动发展成效不明显的问题。三是着力解决好宗旨意识淡薄、服务质量不高的问题。通过专题教育,进一步抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实,解决好联系服务群众不紧密,服务质量不高,特别是忽视群众利益、漠视群众疾苦,群众反映的突出问题解决不及时、不彻底;联系服务群众走形式、不到位,态度不真诚,效果产明显;机关部门服务不热情、不规范、不高效等问题。四是着力解决好制度建设不完善,存在管理漏洞和滋生腐败温床问题。通过专题教育,着力解决制度不健全不完善,存在监管漏洞,及执行制度不严,监管措施不力,监管责任不落实,企业监管流于形式;抓党建责任不明确,党员干部队伍失之于宽、失之于软、失之于虚,组织软弱涣散,党内政治生活不经常、不认真、不严肃,遵守政治纪律和政治规矩不严格等问题。
    二、工作措施
    (一)市社党委书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作,市社党委书记紧扣“三严三实”要求,联系供销社实际,联系党员、干部思想、工作和作风实际,带头讲一次党课,党委其他成员也要在分管部门或联系单位讲党课。重点讲清楚三个问题:讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。
    (二)市社党委中心组及市社各党支部开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及身边的先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣、朱明国、万庆良及韶关近年来发生的违纪违法案件中汲取教训。在个人自学的基础上,重点抓好3个专题的学习研讨,大体上每两个月1个专题。
    专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、利益观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。突出信仰信念这个核心深化学习,组织广大党员干部认真研讨《习近平谈治国理政》、《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平论党的群众路线》、《习近平关于“三严三实”重要论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等论述,同时第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话精神,对照习近平总书记系列重要讲话精神,检视自己的思想灵魂,把理想信念、党性原则牢固树立起来;检视自己的是非观念,把党员标准、好干部标准牢固树立起来;检视自己的政治定力,把政治纪律、政治规矩牢固树立起来。
    专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅自干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
    专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何结合供销社实际谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
    (三)组织党员干部参加市委党校举办的学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”的重要论述培训班。要注重读原著、学原文、悟原理,领会核心要义和精神实质。
    (四)组织党员领导干部开展体察学习。组织处级以上领导干部深入开展“三个体察”学习:一是体察群众生活之困。深入边远山区和贫困村庄,进村入户,察看农村发展之现状,察看农民生产生活之困难,感受脱贫致富奔康之期盼,查找发展供销社存在的问题,增强推动农村加快全面建成小康社会的责任感和紧迫感。二是体察企业发展之难。深入到社有企业察看经营现场,全面了解企业经营状况。努力为推动供销社综合改革出谋策划。三是体察腐败问题之害。组织党员、干部到市党员教育基地、廉政教育基地观摩学习,请办案人员剖析我市典型腐败案例,开展党性教育、警示教育和法纪教育,使领导干部深刻认识到腐败问题不仅使干部个人身败名裂、身陷囹圄,还毁掉了幸福家庭,更是败坏了党风政风,损害了党的形象,给地方发展造成了难以估量的损失和伤害,从而真正受警醒、明底线、知敬畏。
    (五)召开专题民主生活会和组织生活会。
    1.找准找实存在问题。要以“三严三实”为标尺深查细找,着力开展“六查六看”:一查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;二查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里;三查律己严不严,看是否做到心存敬畏、手握戒尺,遵纪守法、慎独慎微;四查谋事实不实,看是否谋划工作时思路符合实际、措施具体可行、责任明确到位、机制健全完善;五查创业实不实,看是否敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于破解难题;六查做人实不实,看是否真正做老实人、说老实话、办老实事。
    2.认真撰写党性分析材料。处级以上领导干部要自己动手撰写党性分析材料,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反典型案件,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题进行党性分析,撰写党性分析材料,要注意反映学习的成果、自我教育的成果和开展体察的成果,剖析思想根源,明确下一步努力方向和整改措施。
    3.开好专题民主生活会和组织生活会。今年底,处级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会。要认真发扬去年群众路线教育实践活动专题民主生活会的优良作风,对照“不严不实”的具体表现,深刻开展批评和自我批评,做到批评既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心不发泄私愤,不搞无原则纠纷。市社各党支部要以践行“三严三实”为主题参照民主生活会做法召开专题组织生活会,认真查摆“不严不实”问题,提出改进措施和办法。市社党委班子成员要以普通党员身份参加组织关系所在的党支部的组织活动会。
    (六)抓好整改落实和立规执纪。
    1.强化整改落实。坚持边学边查边改,主要领导干部要带头,列出问题清单,落实整改责任,明确整改时限,一项一项整改,进行专项整治。重点是围绕二个方面抓整改:一是围绕破解社有企业发展和为农服务难题抓整改。认真解决企业改革发展中遇到的困难和问题,加快完善现代企业制度,健全法人治理结构,建立与绩效挂钩的激励约束机制。二是围绕破解社有企业为农服务方向,社有资产监管难题抓整改。认真落实市社理事会是社有资产出资人代表职责。
    2.强化立规执纪。要针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。重点立好“四个规矩”:一是立讲政治的规矩。重点完善和落实5个方面的政治规矩:维护党中央权威的规矩,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;维护党的团结的规矩,团结一切忠实于党的同志;遵循组织程序的规矩,实行重大问题请示汇报制度,禁止超越权限办事;服从组织决定的规矩,禁止非组织活动和违背组织决定;管好亲属和身边工作人员的规矩,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益,做贯彻落实中央、省委和市委决策部署的表率。二是立谋大事的规矩。要健全和落实议大事、谋大事的制度,紧紧抓住供销社综合改革、社有企业发展、党的建设等重点任务定期开展研讨,形成集体决策部署。明确目标任务,细化工作方案,制订落实措施。三是立落实的规矩。要紧扣党中央国务院关于深化供销社综合改革决定的任务和目标,结合实际,明确工作任务,实行任务分解,确保责任到人,列出完成时限。市社分管领导要根据绩效考核的要求进行认真分析,找出差距和不足,完善督办机制,落实工作责任,形成良好工作格局。确保各项重点工作落到实处的、抓出成效。四是立强问责的规矩。要严肃正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。
    三、组织领导
    (一)落实工作责任。
市社“三严三实”专题教育在市社党委领导下进行,全面负责“三严三实”专题教育,加强统一领导,对专题教育的安排部署、组织协调工作负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。
    (二)坚持以上率下。领导干部要以坚定的信念、决心、行动作出示范。市社党委主要领导同志要承担起第一责任人的责任,既要带头参加,示范带动,又要一线指挥、具体指导,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。
    (三)加强宣传引导。充分利用市社网站宣传专题教育实践活动和反映教育成效,把宣传教育与深化供销社综合改革结合起来,加强正面宣传和引导,强化舆论监督,为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

附件:1、三严三实专题教育讲党课安排 
      2、三严三实专题教育学习研讨安排 
      3、三严三实专题教育体察学习安排

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